Ciudades con renta básica universal
El conjunto de pruebas cuantitativas a favor o en contra de la renta básica universal (RBU) es todavía escaso. El contexto y el diseño de la primera oleada de políticas, de 1960 a 1980 y principalmente en Norteamérica, hacen que los resultados sean difíciles de generalizar. En la década de 2000, ha surgido una nueva oleada de experimentos, algunos financiados por organizaciones benéficas y no por los gobiernos. Municipios de los Países Bajos, Barcelona (España), la ciudad estadounidense de Stockton (California), la ciudad brasileña de Maricá y la provincia de Gyeonggi (Corea del Sur) son algunos de los lugares que están experimentando con la renta básica.
Los ensayos aleatorios de control (ECA) son difíciles de ejecutar en las políticas públicas. Para sacar conclusiones sólidas, los investigadores deben seguir las mejores prácticas para garantizar que los grupos de estudio sean lo suficientemente grandes y representativos de cada grupo demográfico de interés. El entorno de control debe estar libre de perturbaciones externas que puedan influir en los resultados del estudio. Para evitar poner en riesgo la potencia y la credibilidad de un estudio, los investigadores deben resistirse a las presiones para precipitar los resultados.
Salario digno en Finlandia
Los beneficiarios de la renta básica estaban más satisfechos con su vida y experimentaban menos tensión mental que el grupo de control. También tenían una percepción más positiva de su bienestar económico. La interpretación de los efectos laborales del experimento se complica por la introducción del modelo de activación en 2018.
En 2017-2018 se llevó a cabo en Finlandia un experimento de renta básica de dos años de duración. El estudio de evaluación ya está disponible. Los datos del registro sobre el empleo abarcan ahora los dos años del experimento y se ha realizado un análisis más exhaustivo de los resultados de la encuesta. Además, la encuesta basada en entrevistas a los beneficiarios de la renta básica complementa el panorama general.
De acuerdo con el plan preliminar de la evaluación, los efectos del experimento de la renta básica sobre el empleo se midieron en el período comprendido entre noviembre de 2017 y octubre de 2018. La tasa de empleo de los beneficiarios de la renta básica mejoró ligeramente más durante este período que la del grupo de control. Durante el período de referencia, la renta básica aumentó el número de días de empleo en 6 días y los beneficiarios de la renta básica estuvieron empleados durante 78 días de media.
Renta Básica Universal Estados Unidos
Los pagos de 560 euros al mes no se sometían a una prueba de recursos y eran incondicionales, por lo que no se reducían si un individuo conseguía un trabajo o tenía un aumento de sueldo más adelante. El estudio se realizó a nivel nacional y los beneficiarios seleccionados no pudieron optar por no recibirla, ya que la prueba se incluyó en la legislación.
Cuando se les encuestó, las personas que recibían la renta básica universal en lugar de los subsidios de desempleo habituales declararon un mayor bienestar financiero, salud mental y funcionamiento cognitivo, así como mayores niveles de confianza en el futuro.
Sin embargo, el efecto de la renta básica se complicó por la legislación conocida como “modelo de activación”, que el gobierno finlandés introdujo a principios de 2018. Hizo más estrictas las condiciones para acceder a las prestaciones por desempleo.
Finlandia: asistencia sanitaria universal
No era la noticia que los investigadores querían. Dos años después de que Finlandia pusiera en marcha un experimento de renta básica en el que casi 2.000 residentes desempleados recibieron un estipendio mensual regular, muchos de los beneficiarios seguían sin trabajo.Las personas informaron de que eran más felices y estaban más sanas en general que otros residentes desempleados, pero el experimento fue declarado ampliamente como un fracaso. “Fue desalentador para la comunidad de la renta básica”, dijo a Business Insider Michael Stynes, director general de la organización sin ánimo de lucro Jain Family Institute. “Pero los resultados de la encuesta, por lo que puedo decir, no son realmente utilizables”. De hecho, muchos investigadores de la renta básica han señalado lo que consideran graves defectos en el estudio que sesgaron sus conclusiones.
Cuando el ensayo se puso en marcha en 2017, convirtió a Finlandia en el primer país europeo en probar una renta básica incondicional respaldada por el gobierno, que esencialmente paga a una persona un estipendio regular, sin condiciones.Stynes dijo que 2.000 receptores -una cohorte llamada el “grupo de tratamiento” en este experimento- deberían haber sido suficientes para generar conclusiones significativas sobre la renta básica, aunque algunos investigadores criticaron el experimento de Finlandia por ser demasiado pequeño. Sin embargo, los datos son difíciles de analizar. Al final, el ensayo sólo incluyó a personas que ya recibían las prestaciones condicionales estándar de Finlandia, es decir, prestaciones de desempleo, subsidios de vivienda, asistencia social e indemnizaciones por enfermedad que se conceden a los residentes desempleados por ley. El grupo de tratamiento, por su parte, recibió una parte (pero no toda) de las mismas prestaciones condicionadas que recibía antes, además de pequeñas ayudas de renta básica de 560 euros (640 dólares) al mes.